《光明日報》(2025年03月18日 10版)
本報北京3月17日電(記者張翼)近日,海關總署會同國家移民局、中國民航局等部門,聯合出臺關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施,助力航空口岸客貨運輸、國際貿易發展和跨境人員往來,服務高水平開放、高質量發展。
主要措施包括,強化主要航空口岸通關服務保障,優化完善京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區等具備條件的主要航空口岸7×24通關保障制度;持續完善航空國際物流網絡,提升國際航空樞紐和區域航空樞紐的通達度與集聚輻射能級;優化資源配置,提高時效性較強的特殊貨物通關效率;提高航空口岸場站操作效率,支持航空口岸開展智慧貨站建設,加強數字賦能,實現集約化管理;加快空運渠道跨境電商發展。
助力人員出入境通行進一步加速。措施包括,創新國際航班業務監管模式,擴大通程航班覆蓋范圍。推動國際航班電訊檢疫。在具備條件的航空口岸穩步實施24小時直接過境旅客和直接往返機組免辦邊檢手續便利措施。進一步優化境外旅客聯程中轉、口岸簽證、單方面免簽等政策。加快進境旅客行李處理速度,鼓勵探索開展進境手提行李和托運行李“雙預檢”試點。支持推廣“全委托”模式,航空公司接受旅客授權委托配合海關開箱查驗,進一步提升出入境人員通關便利體驗。
推進重點航空口岸樞紐能力建設進一步加強。措施包括,支持國際航空樞紐建設,強化國際航空樞紐機場的洲際連接能力和全球輻射能力。鼓勵航空公司加大全貨機運力投放力度,拓展國際航空貨運運力。支持有條件的區域性航空樞紐開展全貨機業務。支持具備條件的航空口岸和航空公司做大做強國際貨物中轉業務。借鑒國際通行做法,推進航空貨運安保制度優化,實施分級分類差異化安檢措施。
推動航空口岸公共服務能力水平進一步提升。措施包括,提升航空口岸設施現代化水平和服務效率,支持航空樞紐所在地發展臨空經濟和產業集群。結合地方實際,加大監管智能裝備設備升級改造應用。支持海關與屬地科研院所等機構聯合共建口岸檢測實驗室,提高取樣送檢效率。深入推進“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設,依托國際貿易“單一窗口”開發建設航空物流公共信息平臺。在確保數據安全的前提下,加強航空客貨運輸管理信息共享共用。
促進航空口岸綜合物流成本進一步規范。措施包括,強化航空口岸收費目錄清單管理,提升收費透明度。加強行業自律和航空口岸收費監管,依法查處違法違規收費行為。協同規范降低航空口岸經營服務企業收費,有效降低航空口岸綜合物流成本。