去年9月21日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知》,第六批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)名單揭曉。緊接著,9月24日,北京、湖南、安徽3個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式揭牌。
上海立信會計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報(bào)》記者表示,北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)一年以來,都圍繞各自定位在差異性制度創(chuàng)新上取得了一定成就。
肖本華介紹:“具體來看,北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在金融業(yè)擴(kuò)大開放和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面積極創(chuàng)新;湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約式發(fā)展上先行先試;安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞‘政產(chǎn)學(xué)研用金’進(jìn)行全鏈條制度創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)成立一年來,圍繞打造國際航運(yùn)和物流樞紐、國際油氣資源配置中心、國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、全球新材料科創(chuàng)中心和全球智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)不斷加強(qiáng)系統(tǒng)集成創(chuàng)新。”
作為改革開放的新高地,第六批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在外貿(mào)進(jìn)出口、吸收外資、重大項(xiàng)目落地等方面成績單十分亮眼。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,一年來,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)5934家,實(shí)際利用外資7.04億美元;新引進(jìn)項(xiàng)目270個,總投資額2743.8億元;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1460億元,占同期湖南省外貿(mào)總額的30%以上。截至8月底,《中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》121項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),已實(shí)施97項(xiàng),實(shí)施率80.2%。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)所在行政區(qū)(包括保稅、梅山、大榭)今年上半年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1993.6億元,同比增長43.2%,總量位居全省第一,增幅高于全省12.3個百分點(diǎn);實(shí)際到位外資5.64億美元,同比增長53.7%,高于全省12.1個百分點(diǎn);地區(qū)生產(chǎn)總值1075.7億元,同比增長11.6%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出41.15億元,增速為36.3%。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報(bào)》記者表示,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對外貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,并因地制宜,以不同的政策試點(diǎn),探索未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展方向。
此外,經(jīng)過一年的發(fā)展,第六批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積累了一批制度創(chuàng)新成果。以金融創(chuàng)新為例,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示,第六批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在推進(jìn)跨境金融、特色金融、大宗商品交易、數(shù)據(jù)要素交易和跨境流動等諸多方面取得積極成效,為在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,同時也通過嘗試監(jiān)管沙盒等監(jiān)管新舉措,探索壓力測試下金融監(jiān)管的新模式,更好地防范金融風(fēng)險。
如何進(jìn)一步推動自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?肖本華建議,下一步,這些自貿(mào)區(qū)還需要在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放上先行先試,率先形成與功能定位相適應(yīng)的開放制度體系,營造一流的營商環(huán)境。
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