近年來，會(huì)展業(yè)界對(duì)于產(chǎn)業(yè)會(huì)展的關(guān)注度越來越高。值得注意的是，各地方政府也在不余遺力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)會(huì)展的發(fā)展。

這其中的背后因素，既與國內(nèi)外發(fā)展形勢有關(guān)，也與制造業(yè)對(duì)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全的至關(guān)重要性的再認(rèn)識(shí)有關(guān)，還與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、市場交易方式變革的需求有關(guān)。

過去，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)，城市建設(shè)雷同，如今，許多城市逐漸重視彰顯城市經(jīng)濟(jì)文化個(gè)性。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要抓手。

從會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，中國已是會(huì)展大國，正在邁向會(huì)展強(qiáng)國。在此過程中，產(chǎn)業(yè)會(huì)展的發(fā)展水平在一定程度上直接決定中國會(huì)展業(yè)發(fā)展質(zhì)量和在全球會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的競爭力與地位。

通過依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)展，產(chǎn)業(yè)會(huì)展發(fā)展反推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)。在產(chǎn)業(yè)會(huì)展發(fā)展的過程中，借鑒國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別是總結(jié)我國產(chǎn)業(yè)會(huì)展發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很有必要。

筆者長期從事會(huì)展管理，通過實(shí)踐觀察發(fā)現(xiàn)，我國城市產(chǎn)業(yè)會(huì)展發(fā)展中存在三個(gè)誤區(qū)。

誤區(qū)一：舉政府全力必然可以打造具有影響力的品牌展會(huì)。

這一觀點(diǎn)在會(huì)展業(yè)界產(chǎn)生一定影響。筆者認(rèn)為，品牌會(huì)展項(xiàng)目的發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律。當(dāng)前，很多城市審視自身在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)優(yōu)勢或在某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢，依托這些因素在本地舉辦相關(guān)題材的展會(huì)。政府投入了大量的資源，但形成品牌且具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ恼褂[項(xiàng)目只占極小部分，部分城市舉辦的展會(huì)在一兩屆之后便消停了，浪費(fèi)了公共資源。

筆者認(rèn)為主要原因是展覽項(xiàng)目的上馬多取決于主要負(fù)責(zé)人的偏好決策。該負(fù)責(zé)人職責(zé)一旦出現(xiàn)調(diào)整，展覽項(xiàng)目就會(huì)受到極大影響。政府強(qiáng)勢主導(dǎo)甚至“包辦”的展覽項(xiàng)目還有眾多弊端，如項(xiàng)目預(yù)算不合理，開幕式、不必要的活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)接待預(yù)算占比過高，品牌推廣、專業(yè)觀眾邀請(qǐng)投入不足。項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)由不同部門機(jī)關(guān)干部組成，既不專業(yè)也不穩(wěn)定，大面積攤位免費(fèi)參展，不注重導(dǎo)入市場機(jī)制，沖擊市場化相近題材項(xiàng)目，造成市場扭曲、與民爭利等。

誤區(qū)二：有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就一定打造出知名會(huì)展品牌。

其實(shí)并不必然。誠然，一個(gè)城市擁有的明顯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，可以為產(chǎn)業(yè)會(huì)展品牌開發(fā)提供優(yōu)越條件。這并不意味著具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的依托就一定可以辦好展會(huì)。原因有兩點(diǎn)：一是城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要具備多方面的資源，如硬件設(shè)施場館、酒店接待能力、方便的交通區(qū)位、城市的文化魅力、旅游資源、會(huì)展市場主體、人才資源、以及公共服務(wù)效率、政府對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度等，缺一不可；二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一把“雙刃劍”，某地有了某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，并在國內(nèi)外擁有較高知名度，具有較大市場份額，從展會(huì)舉辦的角度看，只能說明當(dāng)?shù)氐膮⒄股藤Y源有一定優(yōu)勢，即展會(huì)的基本盤。換個(gè)角度看，由于展會(huì)平臺(tái)具有公共性、開放性特點(diǎn)，知名品牌展會(huì)須面向國內(nèi)外整合資源，而城市之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有競爭性，參展企業(yè)之間具有競爭性，舉辦城市擁有主場優(yōu)勢，這會(huì)使得在該產(chǎn)業(yè)具有競爭性的城市和企業(yè)對(duì)前往該地參展參會(huì)產(chǎn)生顧慮，不愿意成為對(duì)方的陪襯。因此，人們經(jīng)常看到同一個(gè)題材展會(huì)在同一檔期、在不同的城市舉辦的現(xiàn)象，這導(dǎo)致展會(huì)資源分散，參展企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，無法達(dá)成展會(huì)預(yù)期效果。這類展會(huì)更多的是自娛自樂。

誤區(qū)三：由政府產(chǎn)業(yè)主管部門或地方龍頭企業(yè)牽頭舉辦，就一定會(huì)發(fā)展成品牌展會(huì)。

由政府對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)主管部門的優(yōu)勢在于可以掌握行業(yè)信息、公共資源分配、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策制定，便于協(xié)調(diào)高層、上下產(chǎn)業(yè)主管部門、橫向職能部門以及聯(lián)系兄弟城市對(duì)應(yīng)部門。熟悉產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯關(guān)系，有利于整合上下游相關(guān)參展資源，在邀請(qǐng)專業(yè)觀眾方面也有一定的優(yōu)勢。

然而，在許多展會(huì)實(shí)踐中，政府產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭舉辦專業(yè)展會(huì)也有明顯的局限性，除存在與誤區(qū)一所述的問題，還會(huì)有其他一些弊端，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)主管部門的行為趨向，更多凸現(xiàn)所在城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就。這和政績有關(guān)，展覽的重要目標(biāo)之一就是更高層級(jí)的負(fù)責(zé)人“欣賞”發(fā)展成果，而忽略對(duì)于品牌展會(huì)更為重要的觀眾及參展商的感受。此外，術(shù)業(yè)有專攻，產(chǎn)業(yè)主管部門不一定擁有專業(yè)會(huì)展人才，對(duì)展會(huì)的運(yùn)作缺乏專業(yè)指導(dǎo)，常常以政府主導(dǎo)的名義，強(qiáng)勢推行有違展會(huì)發(fā)展規(guī)律的作法。

至于有的城市干脆由政府投入資金，把牽頭舉辦任務(wù)交給本地龍頭生產(chǎn)企業(yè)，這種做法更不可取。這樣的展覽項(xiàng)目必然帶來參展商的排他性，無異于辦成該企業(yè)的訂貨會(huì)，與品牌展會(huì)無關(guān)。

針對(duì)上述誤區(qū)，為避免公共資源浪費(fèi)，筆者認(rèn)為，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)會(huì)展發(fā)展中少走彎路，應(yīng)高度重視妥善處理好以下三個(gè)關(guān)系。

關(guān)系一是政府主導(dǎo)與尊重市場規(guī)律。

大型專業(yè)展會(huì)始終離不開政府這只“看得見的手”，包括從廣泛的公共服務(wù)保障到助力展會(huì)資源整合，從營造開放公平的營商環(huán)境到展會(huì)政策扶持。會(huì)展活動(dòng)的聚集性、開放性、高度識(shí)別性，決定了政府角色的重要性。但市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然是以市場為主體，會(huì)展經(jīng)濟(jì)也不例外。長期以來，我國會(huì)展品牌化、市場化進(jìn)展緩慢，政府主導(dǎo)型展會(huì)的市場化一直是個(gè)難題。原因是多方面的，其中的關(guān)鍵因素在于政府和企業(yè)的角色關(guān)系處理不當(dāng)，錯(cuò)位缺位現(xiàn)象隨處可見。在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國內(nèi)一些會(huì)展企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，有的由企業(yè)運(yùn)營多年的品牌展會(huì)被政府拿去招標(biāo)，執(zhí)行主體不斷變換，難以持續(xù)累積品牌效應(yīng)。有些擁有自己知名品牌IP的會(huì)展企業(yè)也逐步轉(zhuǎn)向政府的會(huì)展供應(yīng)商角色。這些都應(yīng)當(dāng)引起業(yè)界的高度重視。

關(guān)系二是服務(wù)全行業(yè)與服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)。

毋庸置疑，地方政府舉辦產(chǎn)業(yè)會(huì)展的目的在于推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而展會(huì)的影響力、品牌化在于面向更加廣闊的國內(nèi)外市場，沒有服務(wù)全行業(yè)的擔(dān)當(dāng)和海納百川的胸懷與格局，產(chǎn)業(yè)會(huì)展是無法獲得行業(yè)認(rèn)可，也產(chǎn)生不了影響力的。近年來，在地方政府舉辦的眾多產(chǎn)業(yè)展會(huì)中，長沙國際工程機(jī)械展堪稱品牌范例。它由中國工業(yè)機(jī)械聯(lián)合會(huì)和長沙市政府主辦，僅第二屆規(guī)模就達(dá)到30萬平方米，躋身全球三大工程機(jī)械展之列。其項(xiàng)目運(yùn)營的背后，在于地方政府尊重會(huì)展企業(yè)運(yùn)營自主權(quán)，更加在意省外及國外參展商的參展效益，合理安排預(yù)算，建立全行業(yè)共享信息平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)會(huì)展立意在服務(wù)行業(yè)發(fā)展，長沙工程機(jī)械展客觀上為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚生產(chǎn)要素發(fā)揮了重要作用。

關(guān)系三是產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍與會(huì)展隊(duì)伍。

產(chǎn)業(yè)與會(huì)展結(jié)合，可以產(chǎn)生共振效應(yīng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要做好兩方面的工作：一是政府特別是產(chǎn)業(yè)主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，善用會(huì)展平臺(tái)帶來的綜合效應(yīng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的把握，補(bǔ)上會(huì)展專業(yè)知識(shí)課，這對(duì)于正在或謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)會(huì)展發(fā)展的地方政府及職能部門很有必要；另一方面，會(huì)展主管部門和會(huì)展市場主體同樣需要補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)知識(shí)課，盡快實(shí)現(xiàn)由會(huì)展人向產(chǎn)業(yè)人的轉(zhuǎn)變。只有如此，產(chǎn)業(yè)會(huì)展發(fā)展才會(huì)有更好的契合，找到更加科學(xué)的發(fā)展路徑。