長城汽車在厄瓜多爾CIAUTO工廠此前迎來本地化生產的首臺長城炮下線，中國電信在肯尼亞的運營為當地民眾和企業(yè)提供了價格合理且安全可靠的信息化網絡解決方案，菜鳥聯(lián)合速賣通于2023年正式上線的“全球5日達”國際快線產品首批落地英國、西班牙、荷蘭、比利時和韓國5國……隨著“走出去”步伐的加快，中企海外投資力度不斷加大。

雖然地緣政治博弈、逆全球化興起以及貿易保護主義抬頭等因素給全球經濟發(fā)展帶來更多不確定性，也使得企業(yè)投資海外的信心相對不足，但中國對外投資承壓前行、穩(wěn)中有進，交出了不錯的成績單。

商務部發(fā)布的最新數據顯示，2023年1至11月，我國對外非金融類直接投資8145.4億元人民幣，同比增長18.4%（折合1156.8億美元，同比增長12.7%）。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資2011.7億元人民幣，同比增長26.8%（折合285.7億美元，同比增長20.7%）。

回顧2023

對外投資韌性強

“2023年前11個月，中國對外直接投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，對外投資大國地位穩(wěn)固。”南開大學經濟學院國際經濟研究所教授、副所長李磊在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，從投資行業(yè)看，制造、采礦、金融、批發(fā)零售、信息技術服務等行業(yè)仍然是投資主體，而綠色產業(yè)、新能源以及數字新興領域投資合作穩(wěn)步拓展。從政策支持看，對外投資政策體系持續(xù)健全，服務保障措施不斷完善，投資產業(yè)的盲目性問題得到了解決。

李磊指出，2023年以來，中國對外投資地區(qū)依舊廣泛，投資方式更加多樣，結構也進一步優(yōu)化。民營資本是主要力量，綠地投資為主要方式，對拉美等地區(qū)的并購投資增長明顯。

根據安永日前發(fā)布的《2023年前三季度中國海外投資概覽》，2023年前三季度，中企在拉丁美洲宣布的并購金額為32.5億美元，同比增長185.9%，主要投向了秘魯的電力行業(yè)及巴西的先進制造業(yè)。

中企在拉美地區(qū)海外并購的蓬勃發(fā)展是中國對拉美投資穩(wěn)步提升的縮影。西南科技大學拉美研究中心副教授李仁方表示，拉丁美洲和加勒比地區(qū)多年來都是中國對外直接投資僅次于亞洲的第二大目的地，2022年底中國對拉投資存量已達5961.5億美元，占中國對外投資存量的21.6%。2023年中國對拉直接投資還在繼續(xù)增長。

“中國對拉投資過度集中于資源采掘業(yè)的刻板印象明顯改變，中國資本越來越多地進入拉美地區(qū)信息服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等領域，投資結構越來越合理。”李仁方說，技術領先行業(yè)越來越成為中企對拉投資重點，例如在新能源領域，寧德時代在玻利維亞投資鋰礦加工，比亞迪在智利建設電池材料廠。

對于中國已連續(xù)14年成為其第一大貿易伙伴國的非洲，加強投資合作是中非深化產業(yè)鏈、供應鏈融合，攜手應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。《中國企業(yè)投資非洲報告（2023）》通過對90多家中國企業(yè)、20個中非合作項目進行分析后指出，中國企業(yè)是促進非洲產業(yè)鏈發(fā)展轉型的重要力量。

在浙江師范大學非洲經濟研究所所長劉青海看來，雖然在全球經濟不景氣、美國加息、俄烏沖突持續(xù)背景下，非洲國家普遍面臨通貨膨脹加劇、貨幣貶值、債務負擔加重、經濟放緩的挑戰(zhàn)，但很多中國企業(yè)在逆境中實現(xiàn)了發(fā)展壯大，以高質量產品和服務立足當地，于危機中孕育了新機。

走過10周年

“一帶一路”添助力

2023年是“一帶一路”倡議提出10周年。李磊認為，通過共建“一帶一路”，不僅鞏固了中國與相關國家的合作基礎，增強了政治互信和國際影響力，還有助于建設自身經貿體系，暢通內外循環(huán)，促進人民幣國際化。

“絕大多數‘一帶一路’共建國家都是發(fā)展中國家，在拉美地區(qū)尤其如此，這些國家對中國投資持更加開放的態(tài)度，且市場拓展空間更大，有助于中國企業(yè)全球化發(fā)展目標實現(xiàn)。”李仁方表示，過去20年里，拉美國家雖仍對美歐市場依賴度較高，但對中國的市場依賴度上升明顯，中國對拉投資持續(xù)增長有助于推進中拉關系更為緊密，拉美國家也可更好地拓展中國市場。

非洲同樣是“一帶一路”建設的關鍵參與方，劉青海認為，中國推進與非洲共建“一帶一路”、加強對非投資具有重要現(xiàn)實意義。她表示，從中國層面看，中國加強對非投資不僅在非洲展示了中企的靚麗名片，提升了影響力，還可以為國內產業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的能礦、農產品等資源支持。從非洲層面看，中國在非洲基礎設施、工業(yè)園、勞動密集型制造業(yè)、農業(yè)、能礦業(yè)等領域開展了大量的項目，創(chuàng)造了大量稅收和就業(yè)崗位，帶動了技術轉移，為其工業(yè)化搭建了產業(yè)平臺，有助于快速提升非洲一體化和城市化水平，從而提高對域外投資者的吸引力。

展望2024

從變到不變

面對復雜多變的國際國內形勢，進入2024年，對外投資會有哪些趨勢，以及應如何規(guī)避潛在風險、搶抓發(fā)展機遇成為企業(yè)所關注的話題。

在李磊看來，2024年，一方面，中國對外投資市場將多元化發(fā)展，除美國等傳統(tǒng)投資地外，中國企業(yè)將更加關注潛力巨大的新興市場，且與共建“一帶一路”國家的投資合作會更為緊密。另一方面，技術創(chuàng)新、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展也將成為中企海外投資的重要目標。

“受全球經濟復蘇乏力影響，2024年中國在拉美地區(qū)投資將會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，中國企業(yè)可能更傾向于自身擁有行業(yè)技術領先優(yōu)勢的數字經濟、新能源、信息服務業(yè)等領域。”李仁方預測，中國企業(yè)投資目的地會更傾向于巴西、墨西哥、秘魯、智利等社會政治更穩(wěn)定且投資環(huán)境熟悉的國家，在中美洲國家，中企則可能因受政策鼓勵而不斷擴大投資。

劉青海認為，雖然非洲發(fā)展的不確定性增大，但其資源、人口市場潛力等優(yōu)勢并沒有消失，許多國家正加快經濟社會轉型，呈現(xiàn)以一體化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為引領的發(fā)展趨勢。這將在基礎設施、工業(yè)體系建設、城市綜合開發(fā)、金融、保險、航運、通信、數字經濟、清潔能源等領域孕育出巨大的投資和消費需求。

但風險挑戰(zhàn)也不容忽視。“監(jiān)管政策的彈性、針對性和隱蔽性大大增加了中國投資TID（技術、基礎設施和數據）類企業(yè)的政策風險和并購風險。”李磊談到。同時，“友岸化”和“近岸化”趨勢干擾著中國對拉美地區(qū)的投資，政局動蕩以及金融安全問題則影響著中國對非投資。

對此，李磊認為應從政策入手，對外積極溝通協(xié)商，提升政府互信；對內優(yōu)化境外投資服務工作，提升政策一致性。基于當前國際環(huán)境和中國產業(yè)發(fā)展方向，應提升對外投資的先進性及其與國內產業(yè)體系的契合度，帶動產業(yè)發(fā)展，深入參與經濟循環(huán)體系。

聚焦于中國對拉投資，李仁方認為，要加強中拉政治、經濟、人文交往，降低別國干擾的影響；與拉美各國地方政府發(fā)展友好合作，以更緊密的中拉經濟合作關系，降低政府更迭可能帶來的不利影響。此外，中國企業(yè)需要加強對拉美國家法律制度的研究，嚴格遵守東道國相關法律法規(guī)。

“應深化中非金融合作，進行金融政策制度創(chuàng)新以及基礎設施領域的投融資模式創(chuàng)新，使得在海外投資的中企的利潤能夠順利返回國內。”劉青海建議，除重視金融安全外，對非投資還要加強領保力量、擴大雙邊警務合作、強化風險防控，確保中國投資者的生命財產安全，為對外投資合作及更高水平的開放保駕護航。