“跨境電商是為制造業(yè)服務(wù)的重要抓手，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。”在中國（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國—東盟中心、中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會日前共同主辦的2023跨境電商大會上，中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會顧問、原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國入世談判首席代表龍永圖表示，跨境電商不僅僅關(guān)乎外貿(mào)系統(tǒng)，而是事關(guān)全局，涉及到制造業(yè)、實體經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此要在高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展背景下，將跨境電商和經(jīng)濟總體發(fā)展聯(lián)系起來。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國跨境電商進出口規(guī)模達到2.11萬億元，增長9.8%。今年1至9月，中國跨境電商進出口達1.7萬億元，增長14.4%。跨境電商日益成為推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵著力點。

在穩(wěn)外貿(mào)基礎(chǔ)上，跨境電商可以對高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。龍永圖認為，發(fā)展好以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟是當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容之一，跨境電商應(yīng)該更好地為實體經(jīng)濟和制造業(yè)服務(wù)。中國制造業(yè)增加值占全球比重近30%，居世界首位，在他看來，如果跨境電商成為為制造業(yè)服務(wù)的抓手，那么大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不僅能讓制造業(yè)更強大，還能帶動中國的服務(wù)業(yè)“走出去”，增加服務(wù)出口。

廣州市成立的“三中心”便是跨境電商服務(wù)制造業(yè)的重要實踐。據(jù)廣州市人民政府副秘書長蔡輝介紹，廣州不斷創(chuàng)新體制機制，跨境電商發(fā)展走在全國前列，全市跨境電商進出口規(guī)模8年增長93倍，進口規(guī)模連續(xù)9年位居全國第一。2023年，廣州市立足十年創(chuàng)新實踐，以重塑跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)、賦能高質(zhì)量發(fā)展為目標，探索創(chuàng)立全球跨境電商“三中心”，即生態(tài)創(chuàng)新中心、賣家服務(wù)中心、超級供應(yīng)鏈中心，打造全球首個跨境電商產(chǎn)業(yè)綜合地標和城市產(chǎn)業(yè)會客廳，讓廣大企業(yè)一站式對接全球頂尖資源。

“構(gòu)建高效的服務(wù)體系、建設(shè)有地方特色的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)非常重要。” 龍永圖說，全球跨境電商“三中心”的核心是用跨境電商服務(wù)制造業(yè)，廣州從設(shè)計、研發(fā)、售后服務(wù)、國際物流、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面來服務(wù)制造業(yè)，是中國電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)舉。

此外，跨境電商還可以為農(nóng)業(yè)等其他實體經(jīng)濟服務(wù)。在龍永圖看來，近年來中國電子商務(wù)發(fā)展迅速，跨境電商可以搶抓內(nèi)外貿(mào)一體化機遇，在國內(nèi)強大電商體系基礎(chǔ)上進行延伸，從而形成一個龐大的為農(nóng)村、為實體經(jīng)濟、為制造業(yè)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。他表示，在為中國產(chǎn)業(yè)開拓國際市場方面，跨境電商大有可為，不僅能夠進行品牌推廣提高品牌影響力，還能基于數(shù)字化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)精準完成貿(mào)易流程。

值得關(guān)注的是，不少國際伙伴對與中國開展跨境電商領(lǐng)域合作期待滿滿。柬埔寨王國商務(wù)部副部長兼駐華商務(wù)代表鐵弓表示，今年是柬埔寨與中國建交65周年，也是“中柬友好年”。中國是柬埔寨最大的投資方和貿(mào)易方。未來，柬埔寨期待通過與中國在跨境電商領(lǐng)域的合作，加大雙邊經(jīng)貿(mào)往來。

印度尼西亞駐華大使館副館長裴連杰也提到，2013年中國和印度尼西亞建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中印雙方在十年中開展了各類合作項目，其中數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個重要方向，中印要共建普惠和包容的經(jīng)濟發(fā)展治理體系，建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展框架，促進雙方經(jīng)貿(mào)合作。

為營造更加適應(yīng)跨境電商發(fā)展的良好環(huán)境，助力跨境電商持續(xù)為實體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長肖露向各地方、行業(yè)組織和跨境電商企業(yè)提出三點希望。她表示，希望各地方創(chuàng)新跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，大膽探索，結(jié)合本地實際加強與特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，培育配套企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)載體，助力企業(yè)培養(yǎng)人才，加快構(gòu)建適應(yīng)跨境電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈；希望行業(yè)組織能夠創(chuàng)新自律互利手段，提升跨境電商發(fā)展能力，加強標準建設(shè)，引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)有序開拓海外市場，促進國際交流與合作；希望跨境電商企業(yè)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，培育自身的競爭新優(yōu)勢，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工具，通過大數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)生產(chǎn)，依托海外倉更好地優(yōu)化本地服務(wù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強國際競爭能力。

對于跨境電商在技術(shù)層面的發(fā)展，百度智能云泛科技與金融研究院院長葉航暉建議，未來要關(guān)注價值的共創(chuàng)，一些技術(shù)的領(lǐng)先并不能帶來生產(chǎn)經(jīng)驗的快速提升，因此要對齊價值觀，把好的技術(shù)運用到好的場景里面。此外，在數(shù)據(jù)競爭、人工智能競爭上，數(shù)據(jù)是關(guān)鍵要素，需要建立數(shù)據(jù)治理體系，并且需要全球在人工智能領(lǐng)域?qū)?shù)據(jù)理解達成一致意見。