加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，對促進經濟發展、擴大內需、穩定企業具有重要作用。國務院辦公廳日前印發《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。《若干措施》提出促進內外貿規則制度銜接融合、促進內外貿市場渠道對接、優化內外貿一體化發展環境、加快重點領域內外貿融合發展、加大財政金融支持力度等5方面18條工作措施，力求打通阻礙內外貿一體化的關鍵堵點，助力企業在國內國際兩個市場順暢切換。

促進內外貿標準銜接

推進內外貿產品同線同標同質

“推進內外貿一體化，既有利于形成強大國內市場，又有利于暢通國內國際雙循環。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長、研究員王微表示，立足新發展階段，貫徹新發展理念，著眼于構建新發展格局和推動高質量發展，迫切需要更好統籌利用好兩個市場、兩種資源，促進內外貿融合發展。這對打造強大國內市場、推動更高水平開放和構建安全可靠的產業鏈供應鏈體系，都具有十分重要的意義。

商務部國際貿易經濟合作研究院學位委員會委員白明在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，內外貿一體化發展，不僅體現在市場一體化，更需要實現體制機制一體化。一方面，我國企業當前在國際市場上發展遇到較大阻力，要加強開拓國內市場，但國內外市場體制機制并不完全一樣；另一方面，我國高水平對外開放是制度型開放，制度要與國際標準對接，在此過程中也強調國內外制度的一體化。

《若干措施》提出，促進內外貿規則制度銜接融合，包括促進內外貿標準銜接、促進內外貿檢驗認證銜接、促進內外貿監管銜接、推進內外貿產品同線同標同質等。在促進內外貿標準銜接方面，提出對標國際先進水平，建立完善國際標準跟蹤轉化工作機制，轉化一批先進適用的國際標準，不斷提高國際標準轉化率。加強大宗貿易商品、對外承包工程、智能網聯汽車、電子商務、支付結算等重點領域標準外文版編譯，加大宣傳推廣力度，幫助企業降低市場轉換的制度成本。完善“一帶一路”共建國家標準信息平臺，進一步發揮《出口商品技術指南》作用，優化國內國際標準服務。推進國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）工作，加強標準創新。

在推進內外貿產品同線同標同質方面，《若干措施》提出，優化同線同標同質（以下稱“三同”）產品認定方式，鼓勵企業對其產品滿足“三同”要求作出自我聲明或委托第三方機構進行認證，鼓勵各方采信“三同”認證結果，加強“三同”企業和產品信息推介。

中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，通過推進內外貿產品同線同標同質，可以讓消費者在國內市場就能買到與國際市場同樣品質的產品，這將提升國內消費的質量和水平，滿足消費者對高品質、多樣化商品的需求。

深化內外貿一體化試點

優化內外貿一體化發展環境

今年以來，從中央到地方相繼出臺了內外貿一體化試點政策。商務部等14部門辦公廳在北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、湖南、重慶、新疆9個地區開展內外貿一體化試點；《上海市推動內外貿一體化試點實施方案》印發；《湖南省內外貿一體化試點實施方案》印發……

此次《若干措施》提出，深化內外貿一體化試點。賦予試點地區更大改革創新自主權，加快對接國際高標準經貿規則，促進內外貿規則制度銜接，復制推廣一批創新經驗和典型案例。更好發揮自由貿易試驗區、國家級新區、國家級經濟技術開發區、綜合保稅區等開放平臺示范引領作用，鼓勵加大內外貿一體化相關改革創新力度。

自貿試驗區以制度創新為核心，在開展內外貿一體化試點中具有更成熟的條件。白明告訴記者，國家對自貿試驗區賦權比較大，對標國際標準有很大的自由度，在內外貿一體化上讓自貿試驗區先試先行起到“摸著石頭過河”的作用。

此外，《若干措施》提出，優化內外貿一體化發展環境，包括加強知識產權保護、完善內外貿信用體系、提升物流便利性、強化內外貿人才支撐等。還提出，促進內外貿市場渠道對接，發揮平臺交流對接作用。發揮好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會等展會作用，培育一批內外貿融合展會，促進國內國際市場供采對接。

朱克力表示，通過優化政策環境，打通關鍵堵點，企業可以更加順暢地在國內和國際市場之間切換。這將有助于穩定外貿訂單和市場份額，增強企業的抗風險能力。通過加強與國際市場的對接，推動外貿產品升級和品牌建設。這將有助于提升中國制造的知名度和影響力，促進外貿的持續發展。