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CMF報告:四大建議助力穩外資

發布時間:2023-11-15 瀏覽:645 字號:

中國宏觀經濟論壇(CMF)在11月8日舉辦的宏觀經濟熱點問題研討會上發布了“當前在華投資格局與發展前景展望”專題報告,分析當前吸引外資形勢,并提出政策建議。

報告指出,外資對中國經濟社會發展的推動作用十分重要,這在經濟增長、就業、貿易、金融、技術等多方面都有顯著體現。2011至2022年間,外資貢獻了22.5%的工業增加值,28.3%的工業利潤,16%的稅收,38.7%的進出口和20.7%的研發投入。外資對就業的貢獻也十分明顯,外商投資企業吸納就業人數超4500萬,貢獻了接近了10%的城鎮就業崗位。

報告顯示,當前外商對華投資結構呈現優化趨勢。勞動密集型行業外遷趨勢明顯,但資本密集型行業并非如此,較高端產業仍留在中國,且呈現增長趨勢。報告概括了支撐外資發展長期向好的因素,包括中國經濟的強大韌性、超大市場規模、完善的基礎設施、技術創新水平不斷提高、政策導向十分明確等多個方面。

    上海財經大學校長,中國人民大學原副校長、中國宏觀經濟論壇(CMF)聯合創始人劉元春表示,外資增長速度有所下滑,并不是中國經濟自身出了較大的問題。更重要的還是在于目前全球產業鏈、供應鏈的重構,全球不對稱性的地緣政治風險的崛起所帶來的敞口。目前這個低迷期會是階段性的,這個階段不會太長。我國依然要構建新發展格局,依托我們超大規模市場,在技術和制度層面展開新一輪競爭力的構建,不必過度地放大目前的短期效應。

京東集團副總裁沈建光分析說,后疫情時代全球經濟四大新趨勢,對全球外商投資有很大的影響:一是財政赤字貨幣化在發達經濟體廣泛實踐;二是歐美將產業政策替代“華盛頓共識”;三是全球產業鏈重構,安全和韌性取代效率和成本;四是疫情加快數字化轉型,數字經濟成為主要增長點。

為更好今后利用外資,報告提出四點建議:

一是要引導投資方向,提高引資質量。數量上外資要維持一定規模,同時還要提高引資質量,優化外商投資結構。落實好鼓勵外商投資產業目錄配套政策,支持外商投資創新發展,支持外資在華設立研發中心,由制造中心轉變為研發中心。

二是改善營商環境。加快營造包括外資企業在內的各類企業依法平等獲取資源要素,公平公正參與市場競爭,推進公正監管,強化知識產權保護,加大懲治侵權的力度。構建全方位的外資服務體系,包括資金、人才、要素跨境流動的便利程度。

三是加強國際合作,提振外資信心。要立足高質量共建“一帶一路”和RCEP的全面實施,探索將國際合作平臺優勢轉化為引資實效。利用申請加入CPTPP等契機,加強與成員國的溝通交流,增強成員國企業投資中國的信心。

四是探索與更多國家和地區簽訂自貿協定,在開放合作中提升產業鏈、供應鏈的韌性和安全水平,穩定外資信心。

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