國際低碳經貿規則已經成為全球政治和經濟社會發展的重要議題,其中綠色貿易貫穿生產和消費兩端,滲透產業和技術,聯通國內和國際。“隨著綠色領域科技和新業態的不斷涌現,綠色貿易和綠色投資正在成為推動經濟增長的新動能。” 財政部國際財經中心副主任張敏文近日在中央財經大學綠色金融國際研究院2023年會上說。
據聯合國貿發會議此前公布的數據,盡管2022年全球貿易領域表現低迷,但綠色能源產品的貿易實現了持續快速增長,特別是電動汽車、風力渦輪機,全年增幅分別高達25%和10%。在跨境投資領域,2022年全球的外商直接投資(FDI)同比下降12%,但是電動汽車和電池生產制造等領域FDI逆勢增長,實現200%以上的大幅增長。
“預計到2030年,包括電動汽車、太陽能、風能、氫能等在內的綠色技術的市場規模將增長3倍左右,這意味著未來的綠色貿易和綠色投資的需求增長會為全球繼續帶來巨大的空間。”相關專家透露,在全球綠色貿易、綠色投資快速增長下,綠色經濟迅猛發展,這都需要綠色金融的大力支持,也將為綠色金融創造巨大的發展空間。
記者觀察到,國務院此前印發的2030年前碳達峰行動方案中提出了“開展綠色經貿、技術與金融合作。優化貿易結構,大力發展高質量、高技術、高附加值綠色產品貿易”。在國際層面,今年10月1日,歐洲碳邊界調整機制(CBAM,又稱碳關稅)協議正式生效,意味著在嚴格實施碳減排政策的國家或地區,其進口(出口)高碳產品時將繳納(返還)相應的稅費或碳配額,第一批名單涵蓋了鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力等領域。此外,歐盟還作出了從2035年起禁止生產新的燃油車的決定。
由此可見,加快構建綠色貿易以應對國際貿易壁壘顯得愈發迫切。其中通過優化貿易融資來推進綠色貿易發展也成為金融領域關注的話題。對此,中央財經大學教授、綠色金融國際研究院副院長孫瑾在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,綠色貿易融資是推動可持續發展的重要引擎,也是綠色金融領域創新的重要方向。“目前來看,綠色貿易融資有三大特征。一是以綠色貿易為服務對象,融資項目必須符合綠色貿易特征。二是以綠色金融為結合手段,是傳統貿易融資手段與綠色金融方法的結合。三是以綠色發展為最終目標,最終目的是推動經濟領域實現長期的綠色發展。”
孫瑾指出,綠色貿易融資和傳統貿易融資的不同之處主要在于環境和社會風險,需要進行環境和社會風險的識別、提示、評估與監控。但是傳統貿易融資所面臨的幾大常見風險如產品風險、商業風險、政治風險、匯率風險、財務風險、不良業務風險等對綠色貿易融資也適用,同樣需要加以關注。
事實上,近些年國際重要金融機構圍繞綠色貿易有不少實踐。此前,法國巴黎銀行、瑞士信貸集團、荷蘭國際集團基于環境保護考量,將不再向亞馬遜雨林的石油出口提供貿易融資服務。環球銀行金融電信協會(SWIFT)發布聲明,稱其開發的KYC Registry工具將納入國際商會(ICC)《可持續貿易融資指引》,成為第一個納入該指引的全球應用,此舉將為金融機構更好識別環境、社會和公司治理(ESG)提供便利化支持。花旗集團、巴黎銀行、三菱日聯金融集團等均將氣候風險防范與應對作為可持續發展的重要內容,以及構建相關目標體系為中長期綠色發展提供指引。
盡管全球綠色低碳轉型和綠色貿易面臨巨大發展機遇,但也存在不少挑戰,尤其是與發達國家相比,發展中國家在資金、技術和能力建設等各個方面存在諸多障礙。對此,張敏文建議國際社會從三方面支持全球綠色低碳轉型進程,一是踐行真正的多邊主義,維護全球綠色產業鏈供應鏈安全和穩定,協力營造有利于綠色發展的國際環境。二是加大對發展中國家的綠色轉型支持力度,幫助發展中國家深度參與綠色產業分工和合作,在綠色轉型過程中實現更高水平、更可持續的經濟發展。三是積極打造綠色發展伙伴關系,發達國家應切實履行向發展中國家提供氣候資金的承諾,多邊開發銀行、企業及金融機構、智庫等也應發揮各自作用。
“企業及金融機構可以發揮資本充足、金融創新能力強等優勢,大力創新綠色金融產品,為綠色低碳發展提供資金和可行性強的融資方案。同時,智庫和相關社會組織要研究綠色低碳領域的前沿問題,提供政策咨詢,搭建各方溝通橋梁等方面扮演重要角色。”張敏文說。
“未來一方面要在學術界、業界、政府和國際機構各方力量的推動下搭建綠色貿易融資平臺,通過多領域交叉的溝通交流,構建綠色貿易融資體系。另一方面則要嘗試對企業和銀行等市場主體的綠色貿易和綠色融資業績進行評價和排名,并逐漸從不同層次和維度形成評價系統,引導市場主體更好參與綠色貿易及其融資。”孫瑾特別指出,企業還應充分重視實操層面,借助綠色融資新方式開展綠色貿易業務,包括銀行保理、信用證、承兌匯票、福費廷等,也要應用金融科技等綠色貿易融資新工具,緊跟全球綠色貿易發展的新趨勢。