一年前，國務(wù)院發(fā)布了北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)總體方案和浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。在商務(wù)部9月28日的專題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長陳洪透露，一年來，各自貿(mào)試驗區(qū)扎實推進總體方案及擴區(qū)方案的試點任務(wù)，立足區(qū)位特色優(yōu)勢，不斷加大制度創(chuàng)新力度，建設(shè)取得顯著成效。

截至目前，總體方案確定的423項改革試點任務(wù)已實施363項，總體實施率超過85%。改革探索的范圍更大、領(lǐng)域更廣、層次更深，激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，開放水平不斷提升，示范引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。其中，開放發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為取得上述業(yè)績的重要“法寶”。

建設(shè)成效四大亮點

記者了解到，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成效具體有四大亮點。

一是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略各顯其能。各自貿(mào)試驗區(qū)立足戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢，主動融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，助力推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。

二是科技創(chuàng)新助推新發(fā)展動能持續(xù)發(fā)力。各自貿(mào)試驗區(qū)圍繞阻礙科技創(chuàng)新的難點，在知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化等方面深入開展創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力，助力催生新發(fā)展動能。

三是金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新有序推進。各自貿(mào)試驗區(qū)在加強風(fēng)險防控的前提下，按照部署在金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域進行有益探索，進一步促進跨境投融資便利，增強金融服務(wù)實體功能。

四是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力不斷增強。各自貿(mào)試驗區(qū)聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，集聚優(yōu)質(zhì)市場主體，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先進性、穩(wěn)定性和競爭力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

據(jù)悉，各自貿(mào)試驗區(qū)均瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為工作的重中之重。

湖南省商務(wù)廳黨組書記、湖南省自貿(mào)辦常務(wù)副主任沈裕謀介紹說，一年來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)積極打造國際先進制造業(yè)集群，全球高端裝備制造業(yè)基地建設(shè)邁出堅實步伐。湖南組織編制《國際級先進制造業(yè)集群專項規(guī)劃》，推進《先進制造業(yè)條例》地方立法，建立健全“3+3+2”先進制造業(yè)集群梯次培育發(fā)展機制，實施技術(shù)創(chuàng)新和組織變革雙輪驅(qū)動，重點建設(shè)工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備三個世界級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、新材料、新能源與節(jié)能三個國家級產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展傳統(tǒng)的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和新興的未來產(chǎn)業(yè)。

安徽省商務(wù)廳黨組書記、廳長、安徽省自貿(mào)辦主任張箭說，一年來，安徽自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮安徽“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢，堅持以制度創(chuàng)新為核心，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，積極為科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地筑勢賦能。安徽聚焦新一代信息技術(shù)、新能源汽車、人工智能、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動人才流動互認(rèn)、產(chǎn)品通關(guān)進出口、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系等領(lǐng)域的集成改革，目前已掛牌國際科技合作基地14家、實現(xiàn)跨國科技成果轉(zhuǎn)化2項，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)近1300家。

浙江省商務(wù)廳黨組書記、廳長、浙江省自貿(mào)辦主任盛秋平透露，一年來，浙江結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推動外向型經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，簽約引進了巴西淡水河谷、開市客、美國GE、瑞士ABB、德國采埃孚等世界500強項目16個，總投資近600億元，全力打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新增長級。

北京市自貿(mào)辦專職副主任劉梅英表示，北京將立足打造全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市，與數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)統(tǒng)籌聯(lián)動，進一步用好國際大數(shù)據(jù)交易所，深化海淀、朝陽、大興等數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)功能定位，培育產(chǎn)業(yè)集群、加大國際合作、探索規(guī)則對標(biāo)，力爭在貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易化方面形成示范。

將形成更多增長極

“我們將在提升開放水平、推進制度創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略等方面持續(xù)發(fā)力，促進國內(nèi)國際市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)，努力建設(shè)具有國際影響力和競爭力的自由貿(mào)易園區(qū)?！标惡檎f，將推動自貿(mào)試驗區(qū)立足資源稟賦，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成更多增長點、增長極。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，自貿(mào)試驗區(qū)會在高水平對外開放方面起到引領(lǐng)作用，更好地推動中國構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局。自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)或者擴區(qū)步伐加快，有利于推動科技創(chuàng)新，可從源頭上補鏈強鏈，還可依靠產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新進一步穩(wěn)鏈固鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先進性、穩(wěn)定性和競爭力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“商務(wù)部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，加大指導(dǎo)和支持力度，推動北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)和浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域落實好改革試點任務(wù)，形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果?！标惡檎f。